时间:2017-09-22 16:33 来源:未知 作者:xjzx 点击:

关于市县联动巡察组反馈基层党建问题整改落实工作方案

关于落实中共莒县县委组织部

《关于市县联动巡察组反馈基层党建问题整改落实工作方案》的通知

 

县直各机关党委,党总支、支部:

99日,市县联动巡察组召开专门会议,对巡察反馈基层党建问题进行交办。县委组织部印发了《关于市县联动巡察组反馈基层党建问题整改落实工作方案》,为有效落实巡察组反馈基层党建的五个问题,结合县直机关实际,特制定基层党建整改落实工作方案如下。

一、整改任务和工作措施

(一)发展党员有关问题

部分党员没有党员档案,部分党员档案存在档案时间修改、入党介绍人不符合规定、有关材料造假等问题,部分党员宗族关系明显,个别党组织发展党员程序存在问题等等。

整改落实措施:1、集中一个月时间,开展发展党员和党员档案管理“回头看”活动,结合去年党员档案排查情况和灯塔-党建在线信息采集反映出的党员档案问题,对发展党员过程中和党员档案中存在的问题进行进一步集中梳理排查,建立问题整改台账。930日前完成梳理排查工作。10月份根据梳理排查出的问题进行整改。

2、每个基层党组织要成立专项调查组,对自查出的问题进行深入调查。对部分党员档案缺失的,先由各基层党组织、党员个人多渠道查找党员档案,收集汇总相关证明材料,再根据调查核实的真实情况研判情况填写《中国共产党党员登记表》;对入党材料造假、发展党员程序存在问题的,按照《党章》第41条、《中国共产党发展党员工作细则》第41条和《中国共产党纪律处分条例》第75条等有关规定,给予当事人不予认可党员身份处置;对档案时间修改、入党介绍人不符合规定等问题的,由各基层党组织个案作出说明,并在党员档案中修正,加盖党组织分管负责人个人手章;对党员宗族关系明显的,由相关党组织向县直机关工委作出说明和承诺,县直机关工委按照《中国共产党纪律处分条例》第66808182条相关规定,根据情节轻重,分别给予当事人警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分,结果报县委组织部备案。3、在新发展党员过程中,一经发现以上问题,将按照《中国共产党纪律处分条例》第75条等相关规定,对直接责任者和领导责任者,根据情节轻重,分别给予其警告、严重警告、撤销党内职务处分。

完成时限: 20171031日前整改完成,以后长期坚持

(二)党员连续六个月不缴纳党费、不过组织生活有关问题

部分党员出国务工,连续六个月不缴纳党费、不过组织生活,党组织对此处置不到位,有的党员长期处于失联状态。

整改落实措施:1、对连续六个月不缴纳党费、不过组织生活的党员进行摸底排查,建立问题党员台账。2、对排查出的出国务工党员,按照《中共山东省委组织部关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的通知》(鲁组发〔201713号)和县委组织部关于印发《党员因私出国(境)保留(停止)党籍手续办理的具体规定》的通知相关规定,按照程序补办保留(停止)党籍手续,并按照《中国共产党纪律处分条例》第76条、第77条相关规定,根据情节轻重,分别给予当事人警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分。3、加强党员积分制管理,做实社区学习教育党支部,对连续五个月不缴纳党费、不过组织生活的党员进行教育转化,教育转化成效不明显的,按照《党章》第9条相关规定,给予当事人自行脱党处置,由支部大会讨论决定对其除名。

完成时限:2017930日前整改完成,以后长期坚持

(三)党员信教有关问题

个别党员信奉基督教。

整改落实措施:1、加强与县委统战部、县公安局、县610办公室等部门单位的联动,以基层党组织为单位,对党员参与法轮功等邪教组织和党员信奉宗教情况进行摸底排查。2、对排查出的党员参与法轮功等邪教组织的,按照《中国共产党纪律处分条例》第50条、第55条相关规定,给予其开除党籍处分;对党员信奉宗教的,依据《党章》第3条和《中共中央国务院关于加强宗教工作的决定》(中发〔20023号)相关规定,对其进行教育转化,教育转化成效不明显的,按照《中国共产党纪律处分条例》第58条相关规定,根据情节轻重,分别给予当事人警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分。3、结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,利用每月“主题党日”,加强对党员的理想信念教育,进一步增强党员的党性观念和纪律意识,加强党员队伍的先进性、纯洁性建设。

完成时限:2017930日前整改完成,以后长期坚持

(四)党员组织关系转接有关问题

部分基层党组织违反党员组织关系转接规定,未及时为党员办理党员组织关系转接,导致党员无法正常参加党组织生活,无处缴纳党费。

整改落实措施:1、规范党务干部履职行为,加强对各级党组织党务工作者组织关系转接方面的业务培训。2、对正常转接组织关系的,按照中共中央组织部关于印发《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》的通知(中组发〔200410号)相关规定及时予以办理。3、对不符合转接相关规定的党员,转接部门要明确告知当事人转接流程和办理条件,积极帮助其协调相关党组织按照规定程序进行办理。4、各级党组织要加强对党员的教育管理,强化党员积极履行党员义务,主动参加组织生活,主动缴纳党费意识。

完成时限:2017930日前整改完成,以后长期坚持

(五)党员处置有关问题

部分党组织在党员处置过程中,未查清有关事实,未形成有关证据材料,未报上级党组织审批,未与当事人沟通、谈话的情况下,违反组织程序规定对当事人进行处置。

整改落实措施:1、加强各级党组织党务工作者对党员进行党的纪律处分和组织处置方面的相关业务培训。2、研究制定党员组织处置相关规定,严格按照《中共山东省委组织部关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的通知》(鲁组发〔201713号)有关规定规范党员处置相关程序。3、对违反《中国共产党纪律处分条例》第42条、第43条相关规定和程序,未查清有关事实,未形成有关证据材料,未报上级党组织审批,未与当事人沟通、谈话的情况下,作出党员处置决定的党组织,按照《中国共产党纪律处分条例》第53条、第63条、第66条、第69条、第71条、第115条、第125条等相关规定,根据情节轻重,分别给予直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分。

完成时限20171015日前整改完成,以后长期坚持

二、工作要求

(一)提高政治站位抓好巡察问题整改,既是推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的重要体现,也是对各级党组织和党员领导干部最基本的要求。对市县联动巡察组反馈基层党建问题,各级党组织要高度重视,以最坚决的态度,不讲条件、不打折扣,全力抓好整改落实。各级党组织书记要带头抓整改,牢固树立“整改不力就是失职,不抓整改就是渎职”的观念,主动认领责任,层层传导压力,不等不靠,立行立改,全面整改,确保高标准、高质量完成整改任务。

(二)强化督查落实。县直机关工委将对整改任务、整改措施落实情况的督促检查,定期调度各基层党组织工作进展情况,督促各各基层党组织认真落实整改任务措施。对整改工作不主动、不担当、不作为的干部,要严肃问责,确保不走过场、不搞形式、落实到位。

(三)加强组织领导。各基层党组织主要领导对巡视反馈基层党建问题整改负总责,要按照本工作方案制定具体落实措施,建立整改台账,明确问题、任务和责任人,挂图作战、挂图督战,把从严的要求贯穿始终,坚持问题不解决决不放过、整改不到位决不松手,解决一个、销号一个、巩固一个。

(四)健全长效机制。要以巡察反馈基层党建问题整改为契机,紧密联系本部门本单位实际,举一反三,全面查找不足,汲取教训,改进工作,有什么问题,就解决什么问题,什么问题突出,就重点解决什么问题。要把解决具体问题与普遍性问题、把解决当前问题与解决长远问题结合起来,在立行立改的同时,深挖根源,研究治本之策。要研究制定务实管用的制度文件,堵塞漏洞,扎紧篱笆,健全机制,用制度管权、管事、管人,形成长效机制。

请各单位接通知后,及时成立排查小组,针对以上五个方面的问题进行梳理排查,对梳理排查出的问题,要明确责任人和完成整改时限,认真填写一至五表格,于930上午12点前发送到县直机关工委邮箱(jxjggw2008@163.com),没有以上问题的单位实行零报告,基层党建问题整改落实情况将列入基层党建考核内容。

 

中共莒县县委县直机关工委

2017922日